备案审查新规出台 制度刚性或将增强

　　【财新网】监督宪法法律实施的备案审查制度，未来或将更具刚性。2023年12月29日晚，十四届全国人大常委会第七次会议审议通过的《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》（下称《备案审查决定》）经由新华社对外发布，全文共22个条文。参与起草这份文件的人士表示，此举意在增强备案审查制度刚性，监督宪法实施，最终维护的是公民权益。

　　备案审查，是专门监督立法权的制度，即在规范性文件通过后，向法定机关报备，并由特定机构审查是否存在与上位法规定相抵触、不一致或者明显不适当、不合理等问题，防止和纠正法律规范之间“打架”。其中的合宪性审查就是审查相关法律规范是否符合宪法。备案审查制度在中国存续已有40余年，审查对象最初仅限于地方性法规，此后逐渐扩大，上至国务院制定的行政法规和最高法院、最高检察院出台的司法解释，下至一般规范性文件，都列入“体检名单”。