信访局：较大规模的集体上访同比下降

　　11月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家信访局副局长张恩玺、副局长李皋介绍信访工作制度改革情况，并回答提问。

　　提问：近几年百姓上访事件时有发生，请张局长谈一谈目前信访工作的总体形势。

　　张恩玺：你提得这个问题实际上讲的是对信访形势怎么看的问题，这个问题社会各界都很关注。我们认为对于信访形势的判断和认识既要看到局部也要看到全局，既要看到个别也要看到一般，既要看到现在还要看到发展趋势。我们认为这样才能客观全面地看待、认识和把握信访形势。当前来看，全国的信访形势总体是平稳的，从今年1—10月份统计的信访数据来看，信访量也是稳中有降的，县级以上党政机关信访工作机构1—10月份的信访量比去年同期下降了2.1%。从群众来信来访的情况看，主要的还是利益诉求，而且是反映自身利益的，反映自己在工作生活当中遇到的各种各样的困难，主要集中在民生领域。