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川版“高考工厂”抢生源致冲突 官方处罚遭质疑

2017年04月14日 17:33 来源于 财新网
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中考临近,四川省绵阳市两所“超级中学”的生源抢夺大战愈发激烈,其中一所被教育主管部门处罚,引发该校教师强烈不满
绵阳市教体局下发的《通报》。

  【财新网】(实习记者 戚展宁 记者 陈少远)距离各地中考不到百日,中国高中抢夺生源“战火”四起。继浙江叫停河北衡水中学平湖学校提前招生的违规行为,四川绵阳又发生一起因生源抢夺,教育主管部门处罚高中违规行为的事件。

  因为涉违规招生,四川省绵阳市知名高中南山中学被当地教育体育局施以处罚。此举引发该校教师强烈不满,并发生抗议行为,也将这座城市两所“超级中学”长期存在的抢夺生源的行为暴露于公众前。

  财新记者从南山中学主管行政工作的一位老师处证实,因涉违规招生,南山中学日前被处以包括扣减补助拨款200万元、校长高考奖金扣减三分之一等一系列处罚。

  上述教师向财新记者证实,绵阳市教体局在一份处罚通报上指出,南山中学招生人员于4月7日在当地两所初中发放宣传资料时宣传数据作假,并涉贬低其他学校,违反此前所签订的招生承诺。

  2016年12月12日,绵阳市教体局曾颁布中小学招生“十不准”规定,要求高中不准进行提前招生、有偿招生、虚假宣传、相互诋毁,以及与学生或家长签订承诺书等行为。

  但南山中学的多数教师对此处罚表示不满。据绵阳新闻网刊发的《关于绵阳南山中学部分老师上访情况的通报》,南山中学的部分老师从4月13日上午开始赴绵阳市教体局和市政府上访,下午四时才返回学校。

  因为处罚行为存在争议,绵阳市教体局目前已暂停处罚行为。上述教师告诉财新记者,市委市政府将在进一步调查之后再对当地高中的违规招生行为统一处理。

  “在招生竞争中,绵阳市的其他几所学校也有违规宣传行为。”上述教师指出,教体局只对南山中学作出了处罚。

  另一位南山中学教师也向财新记者表示,教体局此举或存在“双重标准”,“只处罚南山中学,而不管南山的竞争对手绵阳中学的违规行为”。

  对于南山中学和绵阳中学,外界有四川“高考工厂”之称。两校是绵阳当地两所知名的公办高中。

  财新记者从知情人士处获知,绵阳中学近年每届高考应届生超过五千多人,南山中学(包括专门招复读生的南山实验学校)则超过九千人。以此计算,两校的办学规模体量巨大。根据教育部2012年发布的《关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见》的要求,普通高中原则上不超过3000人。

  因同属四川省内高考成绩顶尖的高中,两校在抢夺生源时竞争激烈。据澎湃新闻报道,绵阳市教体局此前曾对两所学校的违规招生行为进行过处罚。2013年4月发布的《关于绵阳中学南山中学违规招生的通报》称,两所学校严重违反招生有关政策,“对部分优生签发了预录通知书,收取了保证金,承诺了收费、分班从优等违规行为”。该通报还提出“请有关部门在资金安排上扣减绵阳中学、南山中学适当额度”。

  与河北衡水相似,绵阳的高中高考成绩在四川领先。据《绵阳日报》报道,2016年绵阳一本硬上线近18000人,增速超过25%,连续4年在四川居首。此外,绵阳有6所国家级示范高中,在四川省内仅次于成都。

  高考成绩连年夺魁,让两所高中在四川省内备受青睐。据《华西都市报》报道,2016年南山中学和绵阳中学举办自主招生考试当天,四川全省涌入绵阳参加考试的学生连同家长多达十万人。

  但两校招生手段一直颇受争议。《南方周末》曾报道,绵阳当地赴附近区县招生的教师“会像推销员一样在街头派发招生广告”。绵阳的教育模式也被周边区县的教育者认为是利用周边地区的特质生源与师资,“放弃了学生素质的应试教育”。

  抢夺生源是中国多个知名高中创造“高考神话”的命门——从早期的黄冈中学,再至以河北衡水中学为代表的超级中学。21世纪教育研究院院长杨东平近日指出,衡水中学跨区域大规模招生,是在教育领域上演“野蛮人”搅局,“这种将优秀教师、优秀学生集中到一二所学校的做法,破坏了地区整体的教育生态”。

  与衡水中学类似,绵阳两所知名高中的“掐尖”行为,也造成周边其他地区优质生源剧烈流失。据《南方周末》报道,位于绵阳邻县的剑阁中学,在负债三千万元的情况下,也曾以十万元的奖学金奖励考上清华北大的学生,试图拉回本县的优秀生源,但最终未能如愿。

  两所学校还招收大量复读生以提高升学率。一位熟悉绵阳教育情况的人士告诉财新记者,绵阳中学高三年级五千多名学生中,“保守估计有三千人是复读生”。绵阳中学的官网资料显示,2016年该校负责复读班招生的老师有17个,覆盖了四川各个地区。

  南山中学的官网资料则宣称,该校复读班本科率能达到96.73%。上述南山中学的教师也告诉财新记者,在南山中学和南山实验学校,“每年9000名应届生中,就有3000名是复读生”。

责任编辑:任波 | 版面编辑:张柘
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