财新传媒
政经 > 要闻 > 正文

京津冀28城上报散乱污企业数飙升至17.6万家

2017年07月15日 22:42 来源于 财新网
可以听文章啦!
散乱污是环保部门数据上的一个遗漏点,大家都嫌麻烦不愿意去处理这些小作坊,但它们确实天天在排放污染物
7月14日,环保部召开环境执法情况新闻通气会透露,截至到6月底,京津冀28城上报的散乱污企业数上涨到17.6万家,是3月底通报的5.6万家的三倍多。图/视觉中国

  【财新网】(实习记者 沈欣悦 记者 周泰来)7月14日,环保部召开环境执法情况新闻通气会透露,截至到6月底,京津冀28城上报的散乱污企业数上涨到17.6万家,是3月底通报的5.6万家的三倍多。

  所谓的散乱污企业指的是不符合产业政策、当地产业布局规划,污染物排放不达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的企业。

  据2017年2月环保部联合六省市地方政府下发的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(下称《方案》),散乱污企业的重点是有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工,以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

  中国工程院院士贺克斌在微信公众号《知识分子》的一篇文章中说,很多年来,散乱污是环保部门数据上的一个遗漏点,大家都嫌麻烦不愿意去处理这些小作坊,但它们确实天天在排放污染物。如果解决掉散乱污的排放问题,那就是排放治理的一个额外“收入”。

  “对于区域散乱污企业情况,目前还处于收集信息阶段,上报企业数后要经过核算才能确定排放量。”贺克斌在今年6月接受《人民日报》的采访时说,散乱污企业排放不容忽视,随着二氧化硫和氮氧化物逐步得到控制,排放源的格局也在发生转变。一辆机动车比火电厂排放量要小得多,但500万辆机动车的排放就不是一个小的数字。

  按照《方案》要求,京津冀28城要在2017年3月底前完成散乱污企业排查,并确定散乱污清理企业名单。环保部于2017年4月通报称,京津冀28城共上报散乱污企业5.6万余家。北京市6000多家,天津市8000多家,河北省2.2万家,山西省1600多家,山东省约6000家,河南省1.1万家。

  但环保部认为5.6万家的数字并不准确。环保部称,一些城市排查散乱污企业不彻底。比如在沧州,督查组针对企业聚集村进行督查,抽查了其中5家企业,均属于散乱污企业;通过对该村的走访查看,该村类似加工企业有200多家,从事小规模生产加工,未办理环保审批手续,但均未在散乱污企业名单内。而且一些城市甚至将服务业等行业列入清理名单,比如北京市将大量超市、百货、服装店、物流等列入了清理名单。

  因此,环保部要求各地再次开展拉网式排查,开通举报专线,结合督察组发现问题,对散乱污清单进行再核实,再补充,5月底前进一步完善散乱污企业底数。5月底的最新排查情况28城市政府要自行公开,接受社会监督。

  这次通报的17.6万家散乱污企业在各省如何分布,环保部暂未公开。但公开资料显示,多个城市的散乱污企业数量大幅上升。

  山东省3月底报送环保部散乱污企业5934家,而据山东省环保厅近期通报,截止到6月底,山东省排查出散乱污企业3.8万余家,为之前的六倍多。其中,淄博市的散乱污企业数量在3月底只上报了600多家,但据《淄博日报》报道,截至6月29日,全市共摸排散乱污企业2.3万家。

  在河北,廊坊市3月底上报散乱污企业4621家,而据《法制日报》7月初报道,廊坊市工信局的数据显示,纳入廊坊市清理整治范围的散乱污企业有1.2万家。

  河南郑州也是一个散乱污企业数量大幅上涨的城市。在3月底,郑州只上报了539家散乱污企业。而据郑州市环保局官网,截至6月27日,全市共排查散乱污企业总数10013家,累计整治取缔8227家。

  “这些"散乱污"企业普遍没有工商、土地、环保等手续,生产过程中大都存在违法生产、超标排放、未安装污染治理设施、治污设施运行不正常、防扬尘措施不完善等问题,不仅严重影响了周边地区的环境质量及群众健康,也扰乱了正常的市场秩序。”环保部环监局副局长夏祖义在6月中旬对新华社记者说,治理散乱污企业并不是要全面关停,对于一些有条件进行升级改造,并在升级改造后能达到环保要求的企业,地方各级政府要帮助他们改造升级,从而减少污染排放。当前一些地区疏堵结合,在治理的同时加强引导,取得了较好的效果。

责任编辑:于达维 | 版面编辑:邱楠添
文章很值,赞赏激励一下
赞 赏
首席赞赏官虚位以待
赞赏是一种态度
  • 1
  • 3
  • 6
  • 12
  • 50
  • 108
其他金额
金额(元):
赞 赏
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信

2017年07月20日    22:06
欧元区7月消费者信心指数初值-1.7,低于预期-1.2,6月指数-1.3
2017年07月20日    22:05
美国大型企业咨商会(Conference Board)经济领先指标在6月上升0.6%,超过预期的0.4%,高于5月上升0.3%的幅度
2017年07月20日    21:54
【德拉吉:欧洲央行没有讨论减码情形】欧洲央行行长德拉吉在法兰克福的新闻发布会上说,管理委员会尚未讨论如何实施债券购买计划的减码。“我们今秋将进行的讨论将是多方面的,”官员们没有讨论9月的下次会议上会发生什么。我们一致同意:不设定日期。我们需要很多信息。我们需要考虑。有很多不确定性。
2017年07月20日    21:43
【德拉吉:欧洲央行没有讨论减码情形】欧洲央行行长德拉吉在法兰克福的新闻发布会上说,管理委员会尚未讨论如何实施债券购买计划的减码。“我们今秋将进行的讨论将是多方面的,”官员们没有讨论9月的下次会议上会发生什么。我们一致同意:不设定日期。我们需要很多信息。我们需要考虑。有很多不确定性。
2017年07月20日    21:41
【美股小幅高开】道琼斯工业平均指数高开15.38点报21656.13,涨幅0.07%。标普500指数高开3.25点报2477.08,涨幅0.13%。纳斯达克综合指数高开11.69点报6396.73,涨幅0.18%。
2017年07月20日    21:27
【阳光城获控股股东及其子公司累计增持8100万股】公司控股股东阳光集团的全资子公司东方信隆资产管理有限公司自2017年5月2日开始增持公司股份的事项已经完成。截至本公告披露日,增持人通过深圳证券交易所交易系统共增持公司股份81,000,004股,占公司现时总股本的2.00%,按承诺完成本次增持计划。
2017年07月20日    21:19
【德拉吉:政策仍需非常宽松】欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)称,没有讨论减码情形,政策仍需非常宽松。管委会一致同意不为QE变化设定日期,将在秋季作出决定。如有必要,欧洲央行会提高QE规模和期限。
2017年07月20日    21:07
【道氏技术:上半年净利同比增44% 终止定增改为发行可转债】公司披露半年报,公司上半年实现营业收入4.33亿元,同比增长37%;实现净利6832万元,同比增长44%。公司决定终止2017年非公开发行A股股票事项,改为公开发行不超4.8亿元可转债,全部投资于锂云母综合开发利用产业化项目。
2017年07月20日    21:05
【国内期市夜盘开盘 螺纹钢领跌】国内期市夜盘多数下跌,螺纹钢跌逾2%领跌,铁矿石跌1.52%,热轧卷板跌1.36%;农产品全线飘红,油脂类齐涨,棕榈油、豆油、菜油分别涨0.68%、0.59%、0.59%,豆粕、菜粕分别涨0.53%、0.60%。
2017年07月20日    21:05
美国持续申领失业救济人数增加2.8万至198万