放开二孩呼声再起 39学者吁促生育自由

　　【财新网】（记者 周天）“实施单独二孩一年的实践表明，申请夫妇数量明显低于预期，表明该政策对生育率回升的影响相当有限。”

　　近日，来自全国21所高校及科研机构的39位人口学者联名起草的名为《全面放开二孩生育 取消对公民的生育限制》的建议书作出上述论断。该建议书已报送中央、全国人大并转国家卫计委。建议书提出建议称，应尽快放开二孩生育，并及时取消对公民生育数量的限制。

　　这已是中国人口学者十一年来第三次联名上书中央。在2004年、2009年，这一批学者们曾两次向中央递交建议书呼吁调整生育政策及放开二孩生育。

　　众学者一致认为，生育率长期走低、人口老龄化日趋严重、城市化率不断上升、人口流动更加频繁、独生子女家庭数量巨大并继续增加，已经成为中国人口格局的新常态。而人口是国力的根基，是经济和科技发展最宝贵的资源。生育政策的进一步改革不仅是积极应对我国经济和人口新常态，保障经济健康增长、家庭安全稳定的基础，也是实现国家治理体系与治理能力现代化的重要举措。