民间报告：政府向NGO购买服务尚存诸难题

　　【财新网】（记者 盛梦露）由社会组织近日发布的一份社会组织政策创新调研报告称，截至2014年，广州、合肥、贵州、上海、西安、昆明等受调研地区的当地财政，均已开始向当地的社会组织进行政府购买服务。但资金的具体分配与使用仍有较多限制，且存在拨付不及时、项目评估机制不合理等问题。

　　政府购买服务，是将本由政府部门承担的社会和公共服务职能，交托给有资质的社会组织来完成，并按照市场标准订立服务合约；政府按照一定的标准邀请第三方评估履约情况，并向受托社会组织支付服务费用。

　　自十八届三中全会以来，“政府购买服务”逐渐常规化，成为一种政府提供公共服务的新型态。据中国社科院社会政策研究中心编纂的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2014）》称，2013年，全国各级政府购买社会组织服务的总资金达到150多亿元。