财新传媒

上海外滩踩踏悲剧

时间:北京时间2015年1月1日

地点:上海外滩

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人员

36人死亡
至少49人受伤

封面报道

【财新封面】谁为上海踩踏事件负责
财新记者 薛健聪 王晓庆 包志明 蒋飞 徐和谦
踩踏

2014年的最后一天,上海外滩。夜景璀璨,人潮汹涌。一片喧腾的新年倒数中,致命的踩踏突然吞噬了36个生命。
遇难者大多是20岁出头的年轻人,最小的只有12岁;另有49人受伤。截至1月7日11点,一名危重伤员还未脱离危险。情形之严重,多年来罕见。
1月6日,国务院副总理马凯在全国安全生产电视电话会议上说,迎新年之夜上海市外滩发生群众聚集踩踏事件“社会影响极其恶劣”。这一天,也是踩踏罹难者的“头七”。
1月7日,上海市和黄浦区两级政府表态将严肃问责踩踏事件。上海市委书记韩正说,“外滩拥挤踩踏事件,是血的教训”。事发地黄浦区区委书记周伟表态“要承担起责任”。目前上海方面的调查组由常务副市长屠光绍牵头。 <查看全文>

构建大型公共活动的安全网
财新特派华盛顿记者 张远岸 记者 徐和谦

每年岁末至元旦的大型群众跨年活动,已经在全球越来越多的国家和地区成为一种“新民俗”。但当动辄数十万甚至百万人群聚集狂欢之际,安全隐患也潜滋暗长。
2014年12月31日深夜,上海外滩发生致死36人的踩踏,举国震惊。事后反思,其间多项酿灾风险均缺乏充分预警。
在执法强度、器材设备投入、市民素质及公共传播发达程度皆不亚于发达国家或地区的上海,何以仍出现这起本可避免的憾事?舆论的共识是,中国未来还应进一步强化制度建设,同时进一步强化责任意识和问责制度,方能构筑起更为坚实的公共管理安全网。<查看全文>

事故进展

上海公布外滩踩踏问责结果 黄浦区书记被撤
评论(0) 记者 薛健聪 2015年01月21日 11:52

定性为“造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件”;事发地黄浦区书记、区长等11名党政干部被处分

上海通报黄浦书记周伟等踩踏夜违规吃喝
评论(0) 2015年01月21日 10:10

用餐人员包括:黄浦区委书记周伟,黄浦区委副书记、区长彭崧,原任黄浦区委副书记、现任市社会工作党委书记孙甘霖,黄浦区委常委、副区长曹金喜,黄浦区委常委、副区长吴成等人。纪检监察机关将依据有关规定对上述人员予以党纪政纪处分

【封面报道】谁为上海踩踏件负责
评论(0) 记者 薛健聪 王晓庆 包志明 蒋飞 徐和谦 2015年01月09日 10:15

部门沟通不畅,信息传播卡壳,人流预判失误,安全保障失位,终致上海外滩36人死于踩踏的悲剧

【封面报道】构建大型公共活动的安全网
评论(0) 特派华盛顿记者 张远岸 记者 徐和谦 2015年01月09日 10:12

透明的信息披露、高效的传播手段、对庞大人流的适当划分,以及对人群密度和监控图像的敏感应对,适时启动应急预案,应成为人流管理的通则

上海踩踏事故“头七” 杨雄表示深刻反思
评论(0) 记者 薛健聪 2015年01月06日 17:26

已有29人经诊治后出院,20人继续在院治疗,重伤员减少到4人,其中1人生命体征尚不平稳,仍在抢救治疗中

现场还原

【特写】那些在外滩倒下的生命
评论(0) 实习记者 相惠莲 记者 薛健聪 谢海涛 王晓庆 包志明 2015年01月02日 10:40

1月1日晚间的外滩两岸的景观灯光全部关闭了,此刻的《东方红》荡漾在空荡荡的广场和街路上,和36位看不到“太阳升”的遇难者一样留在了2014

外滩踩踏前曾有孔明灯落入人群
评论(0) 实习记者 余翔 记者 蒋飞 2015年01月01日 21:59

施放孔明灯的时间是晚上10时许,其后持续不断。11时许有警察予以制止和没收。部分孔明灯由于风大下落,有的甚至落到观景平台的人群和附近的绿化带中燃烧。尚不清楚这一现象是否引致了后来观景台上下人流的冲撞

此秀非彼秀 外滩缘何不封路
评论(0) 记者 蒋飞 徐和谦 2015年01月01日 19:30

灯光秀虽易址而名称相似,位置相近,事前未能真正“广而告之”;警方已调降对外滩的交通控管力度,人潮仍依往例大量涌入,成为跨年夜踩踏酿祸的事件背景。而时间发生在午夜前夕,正与人们对跨年倒计时的期盼相关

上海警方否认踩踏事发处无警员说法
评论(0) 记者 薛健聪 发自上海 2015年01月01日 16:16

根据黄浦分局掌握的情况,目前尚无法断定发生在陈毅广场通道口的踩踏事件,与对过马路的店家抛洒传单的事件是否具有直接关系

相关评论

光明网评论员:外滩踩踏悲剧暴露公共安全结构缺陷
评论(0) 2015年01月06日 18:37

信息传播不畅是公共安全结构性缺陷之一,是可以引发连锁反应的肇因式缺陷

李艳红:外滩事故中应如何传播关键信息
评论(0) 记者 徐和谦 2015年01月04日 17:33

中山大学传播学教授李艳红认为,如果信息本身的内容含糊、传播的频率和内容不连贯,则信息抵达受众的效率,和影响受众行为、判断的说服力都会下降

解析台北跨年人流疏导预案 多部门协调
评论(0) 记者 徐和谦 2015年01月01日 23:09

这整套计划经年施行、不断补充完善,民众对政府部门的标准作业流程也已有预期,这使得台北市自1990年代中期开始举办跨年晚会以来,虽然参与人数规模不断扩大,但安全状况迄今大致平稳


上海外滩踩踏悲剧调查


反思与回顾

外滩灯光秀11月被否 信息传播缘何卡壳
评论(0) 记者 薛健聪 徐和谦 2015年01月03日 23:16

外滩跨年灯光秀取消,安保措施降级。出于种种原因,这一重大信息并未得到有效传达。信息传播的不畅和各方预判的反差,共同构成了这场悲剧的深层背景

近年来恶性踩踏事件一览
评论(0) 记者 曹文姣 林金冰 2015年01月01日 10:45

2014年12月31日晚23时35分许,上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故,致35人死亡,至少48人受伤。2015年新年第一天,哀悼之余财新记者梳理近年来发生的踩踏事件,警醒大众

官方反应

黄浦区委书记周伟:区委区政府要承担起责任
评论(0) 2015年01月07日 18:39

黄浦区委书记周伟表示,外滩拥挤踩踏事件造成的后果非常严重,令人十分痛心,教训极其深刻、极其惨痛。作为事发地的区委、区政府,我们要承担起责任。作为区委、区政府的主要领导,必须深刻反思,吸取教训,承担责任

韩正:对踩踏事故深感痛心内疚
评论(0) 2015年01月07日 18:14

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正说,外滩发生拥挤踩踏事件,造成重大伤亡,教训十分惨痛,我们深感痛心、深感内疚,痛定思痛,要深刻吸取教训,尽心尽力做好善后各方面工作。市联合调查组正在紧张有序开展全面调查,将根据调查结果,依法依规严肃问责

马凯:上海踩踏事件社会影响极其恶劣
评论(0) 2015年01月06日 17:42

全国安全生产电视电话会议今日召开;会议指出,近日,一些地方先后发生多起消防火灾、建筑施工、气体燃爆等重大事故,特别是上海外滩群众踩踏事件,虽然不是生产安全事故,但造成重大人员伤亡,社会反响强烈,教训十分惨痛

上海嘉定因流量考虑取消元宵灯会
评论(0) 实习记者 章思旻 2015年01月05日 16:30

嘉定区的古猗园元宵灯会在上海知名度很高,节日氛围很高;知名度更高、位于黄浦区的豫园元宵灯会如何安排尚无确切消息

上海成立工作组处置外滩踩踏事件
评论(0) 2015年01月01日 11:13

工作组由上海市市长杨雄牵头,下设四个小组,分别负责医疗、联合调查、善后工作和舆情工作

专题责任编辑:曹文姣

现场地形

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