专家：政策落实不力或致农业面源污染加剧

　　【财新网】（记者 苑苏文）畜禽养殖是农业面源污染的最大来源，中国在2013年底就出台了对畜禽规模养殖污染的防治条例。但有专家告诉财新记者，时至今日，其中部分政策难以落实，导致污染难以改善。

　　农业是中国重要污染源之一。以氨氮为例，根据《全国环境统计公报(2015年)》，氨氮排放量229.9万吨。其中，工业源为21.7万吨、农业源为72.6万吨，城镇生活为134.1万吨。

　　2013年11月，国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》（下称《条例》。2016年以来，农业部农村经济研究中心可持续发展研究室副主任金书秦专门针对上述条例的执行情况，在全国多地进行了调研后，发现《条例》中两条的关键激励措施没有落实到位，严重影响了畜禽废弃物资源化利用。